Thuốc trị “bệnh” thuê bao ảo: Đã có?

Với những nỗ lực quản thuê bao trả trước của cơ quan quản lý nhà nước, người dùng di động sẽ phải có ý thức hơn khi sử dụng dịch vụ.

- 90 triệu thuê bao cho 6 mạng di động hiện đang cung cấp dịch vụ trên thị trường Việt Nam. Nhiều chuyên gia viễn thông cho rằng, con số thuê bao thực thực tế thấp hơn thế và một lượng thuê bao ảo đang gây nên sự lãng phí về tài nguyên kho số của nhà nước, tốn tiền duy trì thuê bao trên hệ thống của doanh nghiệp.

Những hệ luỵ này khiến cơ quan quản lý nhà nước là Bộ Thông tin và Truyền thông phải có những biện pháp cụ thể xử lý tình trạng thuê bao ảo. Và “thuốc” chữa nay đã có?

Trăm tội do “ăn sổi” mà nên?

Theo một chuyên gia viễn thông, nếu với cách tính lý thuyết, mỗi một đầu số di động được cấp cho doanh nghiệp hiện nay tương ứng với 10 triệu thuê bao, thông thường, hiệu suất sử dụng được cho là tối ưu nhất vào khoảng 70-80%, điều này có nghĩa mỗi đầu số doanh nghiệp có thể có khoảng 7-8 triệu thuê bao mới.

Và với con số khoảng 90 triệu thuê bao di động của Việt Nam hiện nay sẽ tương ứng với khoảng 10-12 mã mạng di động. Thế nhưng, lại không phải như vậy. Trừ các mạng di động vẫn mới chỉ có một đầu số được cung cấp là Vietnamobile, EVN Telecom và SFone, hiện ba mạng di động VinaPhone, MobiFone và Viettel đang có trong tay ít cũng phải 4 đầu số.

Chỉ cần tính nhẩm cũng thấy, mỗi đầu số đang có một lượng thuê bao không nhỏ bị bỏ không trong khi doanh nghiệp vẫn phải xin cấp đầu số mới. Biết là lãng phí tài nguyên kho số song Vụ Viễn thông Bộ Thông tin và Truyền thông vẫn đang phải chấp nhận tình trạng thỉnh thoảng lại ra quyết định cấp thêm một đầu số mới cho doanh nghiệp.

Đã có cách trị bệnh?

Thời gian qua, đã có khá nhiều cuộc họp bàn tìm cách giải quyết triệt tình trạng này. Vừa mới đây, một biện pháp mà Bộ Thông tin và Truyền thông đưa ra được đánh giá là khá mạnh tay trong Thông tư số 22/2009/TT-BTTTT hướng dẫn về quản lý thuê bao di động trả trước.

Đó là quy định mỗi cá nhân chỉ được sử dụng số chứng minh thư, hộ chiếu của mình để đăng ký tối đa 3 số thuê bao di động trả trước của mỗi mạng thông tin di động, trừ trường hợp là người đứng tên đại diện cho cơ quan tổ chức.

Thông tư 22 còn nghiêm cấm các hành vi sử dụng chứng minh thư hoặc hộ chiếu của người khác để đăng ký thông tin thuê bao hoặc sử dụng chứng minh thư hoặc hộ chiếu của mình để đăng ký thông tin thuê bao cho người khác (trừ trường hợp cá nhân là người đứng tên đại diện cho cơ quan tổ chức). Đồng thời, Thông tư cũng xiết chặt việc quản lý SIM của doanh nghiệp bằng cách nghiêm cấm lưu thông trên thị trường những SIM đã được kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước.

Được biết, ra đời trước Thông tư 22 không lâu, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã có văn bản chính thức quy định cách tính thuê bao di động thực mới. Nếu như theo cách tính cũ, thuê bao được coi là thuê bao thực khi còn đang hoạt động hai chiều trên mạng hoặc còn một chiều (chiều nghe) thì cách tính mới chỉ công nhận thuê bao di động thực khi nó tồn tại trên tổng đài tính cước.

Theo một lãnh đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông, thông thường, cách tính thuê bao thựcmà Việt Nam từng áp dụng vốn được nhiều quốc gia lựa chọn nhưng với thực tế phát triển nóng như Việt Nam, tình trạng thuê bao “ăn sổi” chỉ hoà mạng SIM khi được khuyến mại, giảm giá rồi sau đó không sử dụng đó nữa, lại kích hoạt SIM mới mà tổng đài của các mạng vẫn phải bỏ chi phí duy trì SIM đã “về hưu” khiến cách tính này không thực sự chính xác.

Ở thời điểm này, khi cước dịch vụ đã tiền sát với giá sàn, các chương trình khuyến mại cũng không còn được tự do như trước, chọn cách tính thuê bao thực trên hoá đơn tính cước có nghĩa một thuê bao thực ít nhất cũng phải có thời gian hoạt động thực đem lại doanh thu doanh nghiệp. Cách tính này được cơ quan quản lý nhà nước đưa ra không nằm ngoài kỳ vọng sẽ giúp cho doanh nghiêp phải có sự nhìn nhận, đánh giá lại số thuê bao thực mà mình có và tìm cách sử dụng lại hiệu quả những SIM số vẫn còn đang bị… bỏ quên.

Hiền Mai